Изменения в составе бригады могут быть допущены непосредственным руководителем работ с соответствующим оформлением в наряде-допуске.
4.6.24. Непосредственный руководитель работ должен знать возможные опасности при проведении ремонта и характер их проявления, особенности работы, специфику и соответствующие меры безопасности в данном производстве, цехе, осуществлять личный контроль хода выполнения ремонтных работ.
4.6.25. Ежедневно при допуске ремонтного персонала к работе наряд-допуск (первый экземпляр) должен быть подписан:
от заказчика – начальником смены или мастером, там, где нет начальника смены;
от подрядчика – непосредственным руководителем работ с указанием даты и времени (часы и минуты) начала производства работ.
4.6.26. После окончания ремонтных работ наряд-допуск (оба экземпляра) подписывается непосредственным руководителем работ от подрядчика, а также начальником смены и механиком (энергетиком) цеха или начальником смены и руководителем (заместителем руководителя) цеха, принимающими работы.
4.6.27. Наряд-допуск оформляется заново, и работы до его переоформления приостанавливаются, если до окончания работ по данному наряду-допуску:
нарушены заказчиком или подрядчиком изложенные в п. 9 наряда-допуска меры безопасности;
включена в действие (эксплуатацию) хотя бы часть ремонтируемого оборудования или участка (если это не связано с испытанием или опробованием этого оборудования или участка);
изменены объемы и характер работ, влекущие за собой изменение схемы отключения, объема или условий работы;
произошел несчастный случай с ремонтным персоналом подрядчика или заказчика;
произведена замена непосредственного руководителя работ.
4.6.28. Перед сдачей в ремонт оборудование должно быть освобождено от остатков рабочей среды, очищено от грязи и шлама, промыто и отключено от коммуникаций, а также обесточено.
Оборудование и трубопроводы, связанные с производством взрывоопасных, пожароопасных и вредных для здоровья людей веществ, передаются подрядчику обязательно освобожденными от рабочей смеси, обезвреженными (нейтрализованными, пропаренными, продутыми азотом, провентилированными и т. д.) и отключенными от системы с помощью специальных заглушек в порядке, предусмотренном утвержденной заказчиком инструкцией.
Электроприемники, входящие в комплект ремонтируемого оборудования, должны быть обесточены и отключены в соответствии с действующими правилами и инструкциями. Электродвигатели должны быть отсоединены от основного ремонтируемого оборудования. Должен быть обеспечен видимый разрыв цепи питания электроприемников. Токоведущие жилы отсоединенного кабеля должны быть замкнуты накоротко и заземлены.
Оборудование готовит к ремонту оперативный и оперативно-ремонтный персонал заказчика под руководством начальника смены (мастера).
4.6.29. Приемка подготовленного к ремонту оборудования непосредственным руководителем ремонтных работ от руководителя объекта и сдача отремонтированного оборудования подрядчиком руководителю объекта оформляются документально путем оформления акта сдачи оборудования в капитальный ремонт (форма 5).
4.6.30. Персоналу подрядчика запрещается проводить какие-либо работы на оборудовании до получения наряда-допуска (форма 18).
4.6.31. Остановка оборудования на ремонт должна осуществляться в соответствии с инструкцией по эксплуатации (пуску, обслуживанию и остановке).
4.6.32. Испытания диагностируемого, вновь смонтированного или отремонтированного оборудования и трубопроводов осуществляются с использованием инертных сред под руководством непосредственного руководителя работ подрядчика с участием уполномоченных специалистов заказчика.
4.6.33. Все работы по подключению нового или отремонтированного оборудования к действующим сетям и агрегатам, комплексному опробованию и переводу на рабочий режим в соответствии с регламентами и инструкциями предприятия производятся техническими службами заказчика под руководством начальника смены в присутствии непосредственного руководителя работ подрядчика.
4.6.34. По завершении остановочного ремонта подрядчик обязан передать заказчику исполнительную техническую документацию, подлежащую утверждению. Ввод объекта ремонта в постоянную эксплуатацию без утверждения заказчиком исполнительной технической документации не допускается.
4.6.35. Сдача в ремонт и приемка оборудования после остановочного ремонта должны соответствовать требованиям ГОСТ и п. 4.5. настоящего Справочника.
4.6.36. Все работы по пуску и наладке объекта после остановочного ремонта осуществляются заказчиком с участием исполнителей ремонтных работ.
4.6.37. Устранение дефектов, выявленных в процессе испытания оборудования после остановочного ремонта, производится исполнителями ремонтных работ.
4.6.38. Оценка качества остановочного ремонта объекта производится приемочной комиссией. Результаты оценки качества остановочного ремонта объекта оформляются актом приемки работ после остановочного капитального ремонта (форма 13) и ведомостями основных показателей технического состояния энергоагрегатов. Акт подписывают все члены комиссии, и утверждает назначивший комиссию руководитель предприятия.
4.6.39. Один экземпляр акта в срок не более 15 дней после окончания остановочного ремонта предприятие-заказчик высылает подрядчику.
4.7. Финансирование ремонта оборудования
Основные принципы финансирования ремонта
4.7.1. Порядок финансирования ремонта оборудования определен ПБУ (Приказ Минфина РФ № 264н от 30.03.2001 г.) и уточнен в Налоговом кодексе РФ (Федеральный закон № 57-ФЗ от 24.07.2002 г.), ч. II,
ст. 324.
4.7.2. Согласно этим документам предприятиям предписывается самостоятельно выбрать и закрепить на длительное время в своей финансовой политике один из следующих способов финансирования ремонта основных фондов:
по фактически произведенным затратам; создание резерва на предстоящий период; применение счета расходов будущих периодов.
4.7.3. Как показал последующий опыт закрепления в финансовой политике российских предприятий рекомендаций п. 4.7.2 (во исполнение указанных документов), ни один из трех способов в отдельности не обеспечивает получения корректных результатов.
4.7.4. Применение в финансовой политике предприятия способа «по фактически произведенным затратам» при нахождении в эксплуатации более 70 % полностью самортизированных основных фондов приводит к неудержимому росту и без того сверхнормативных денежных затрат на ремонты и не обеспечивает выполнения основных требований Федерального закона № 57-ФЗ «…по полезному использованию основных фондов», завышая издержки производства.
4.7.5. Применение в финансовой политике предприятия только одного способа «создания резерва на предстоящий период» приводит к занижению реальных потребностей в денежных средствах на ремонт, так как не учитывает затрат на дорогие капитальные ремонты оборудования с периодичностью ремонта более трех лет.
4.7.6. Применение в финансовой политике предприятия только одного способа «применения счета расходов будущих периодов» не позволяет реально учитывать потребности в денежных средствах на ремонт с учетом технического состояния парка оборудования и сложившейся на предприятии структуры финансовых затрат на ремонты.
4.7.7. С учетом изложенного выше, а также анализа опыта работы российских предприятий, подтвержденного комментариями федеральных органов, наиболее оптимальным решением является применение сочетания двух способов: второго и третьего.
Порядок применения способа создания резерва на предстоящий период
4.7.8. Расчет резерва на предстоящий период производится расчетно-статистическим методом. Вначале определяют базовый норматив отчислений на ремонты, а по нему и балансовой стоимости основных фондов – величину будущих затрат.
4.7.9. Норматив отчислений на ремонт основных фондов разрабатывается и утверждается предприятием (объединением) на предстоящий период[4] с целью создания системы финансирования на длительный период. Норматив отчислений на ремонт представляет собой относительно долговременный экономический норматив, определяющий величину необходимых финансовых ресурсов, которые могут быть использованы предприятием для обеспечения комплекса работ по поддержанию основных фондов в работоспособном состоянии (в расчете на единицу балансовой стоимости основных фондов).
4.7.10. Резерв на ремонт оборудования определяется с использованием базового уровня норматива отчислений и совокупной средней стоимости основных фондов.
4.7.11. Под нормативом отчислений на ремонты понимают рассчитанную величину годовых затрат на единицу балансовой стоимости основных фондов, предназначенную для финансирования текущих и капитальных ремонтов. Величина норматива отчислений устанавливается в процентах от затрат на ремонты и балансовой стоимости основных фондов.