Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Тарифная квота – количество товара, в пределах которого он может быть ввезен беспошлинно или облагается пониженной ставкой пошлины.
Важным организационным принципом построения таможенных тарифов является классификация товаров. Классификационные схемы, положенные в основу национальных таможенных тарифов, определяют их экономическую эффективность.
Основой построения таможенных тарифов является Гармонизированная система описания и кодирования товаров, разработанная в рамках СТС и используемая в практике более 100 государств. Объектом классификации в ГС являются товары, обращающиеся в международной торговле, сгруппированные в составе шести подразделений: разделов, групп, подгрупп, товарных позиций, подпозиций и субпозиций.
Таможенные пошлины по своему экономическому содержанию и характеру воздействия относятся к рыночным регуляторам внешнеторгового процесса.
Таможенная пошлина – денежный сбор, или налог, взимаемый государством с товаров, имущества и ценностей при пересечении ими таможенной границы. Таможенные пошлины увеличивают размер стоимости товара и снижают его конкурентоспособность.
Виды таможенных пошлин:
– адвалорные пошлины предполагают обозначение процентной ставки по отношению к цене товара и применяются в большинстве стран;
– специфические пошлины выражают размер пошлины в виде фиксированной денежной величины, взимаемой с физического объема (веса) единицы товара;
– смешанные пошлины означают одновременное применение адвалорных и специфических пошлин по отношению к одному товару;
– альтернативные — предоставляют таможенным органам право взимания пошлины на их усмотрение;
В зависимости от страны происхождения товара таможенные пошлины делят на:
– максимальные (импортные) – предполагают установление ставок для товаров, ввозимых из любой страны;
– минимальные – для товаров из стран, пользующихся режимом наибольшего благоприятствования;
– преференциальные – в отношении товаров из конкретно обозначенных стран или групп стран.
В зависимости от характера происхождения различают пошлины:
– автономные (ввозные) – устанавливаются правительством в одностороннем порядке вне зависимости от существующих договоров и соглашений между государствами. Они отличаются значительными размерами, вследствие чего являются предметом двусторонних и многосторонних переговоров и соглашений для снижения путем взаимных уступок;
– конвенционные (импортные) вырабатываются в процессе переговоров и фиксируются сторонами-участниками. Они не под1лежат повышению без согласия сторон или сопровождаются компенсацией в форме тарифной уступки по другим позициям.
В настоящее время в большинстве стран таможенными пошлинами облагается импорт. Экспортные пошлины ни в одном развитом государстве не используются.
37. Начисление и порядок уплаты импортных пошлин, условия предоставления отсрочки платежа
При ввозе товара на территорию России необходимо уплатить импортную пошлину. Импортные (ввозные) таможенные тарифы, в которых находят выражение импортные пошлины широко используются в мировой практике.
Импортные пошлины взимаются на основании Таможенного кодекса РФ и Закона РФ «О таможенном тарифе». Импортные пошлины начисляются к таможенной стоимости товара и дифференцированы в зависимости от страны его происхождения.
Чтобы рассчитать сумму таможенной пошлины, необходимо:
– определить таможенную стоимость ввозимых товаров;
– классифицировать ввозимый товар;
– определить ставку таможенной пошлины;
– определить страну происхождения ввозимого товара.
Базовые ставки импортных пошлин установлены в таможенном тарифе для товаров из стран, которым Россией предоставлен режим наибольшего благоприятствования. На 25% меньше базовых определены пошлины для товаров из развивающихся государств, в два раза больше – для товаров из стран, не пользующихся режимом благоприятствования, и для товаров, страна происхождения которых не установлена. Для наименее развитых стран предусмотрен беспошлинный ввоз товаров.
Страной происхождения признается государство, в котором товары были полностью изготовлены или подвергнуты достаточной обработке, она подтверждается сертификатом, выдаваемым консулом страны импортера.
Размер ставок импортных пошлин имеет дифференциацию в зависимости от социальной значимости товаров, степени их переработки или видов технологического оборудования.
Порядок расчета импортных пошлин следующий:
– если на ввозимый товар установлена адвалорная ставка (в процентах), то таможенную стоимость умножают на ставку пошлины;
– если на товар установлена специфическая ставка (в денежной сумме на единицу веса, объема), то умножают налоговую базу, измеренную в соответствующих единицах, на ставку пошлины;
– если ставка указана в виде процента, но не менее определенной суммы в евро (комбинированная ставка), отдельно рассчитывают пошлину по адвалорной и специфической ставке. Заплатить нужно большую из них;
– если таможенная стоимость выражена не в евро, а в другой валюте, то сначала пересчитывают таможенную стоимость в евро по кросс-курсу Центрального банка РФ на дату подачи грузовой таможенной декларации (ГТД). Заплатить пошлину можно в любой валюте. Если оплата производится в рублях, то необходимо пересчитать сумму пошлины, выраженную в валюте, в рубли по курсу Центрального банка РФ, который действует на день подачи ГТД.
Оплата импортных пошлин производится в федеральный бюджет не позднее 15 дней после предъявления товаров таможне при ввозе их в Россию (если фирма декларирует товары в месте их ввоза) или после того, как закончится таможенный транзит (если фирма декларирует товары не в месте их прибытия). При неоплате за каждый день просрочки взимается пени и штраф.
Решение о предоставлении отсрочки платежа по импортным пошлинам принимает федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела, или определяемые ею иные таможенные органы. в срок, не более 15 дней со дня подачи заявления. Отсрочка предоставляется на срок от одного до шести месяцев.
Отсрочка предоставляется плательщику при наличии хотя бы одного из оснований:
– причинение этому лицу ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;
– задержка этому лицу финансирования из федерального бюджета или оплаты выполненного этим лицом государственного заказа;
– товары, перемещаемые через таможенную границу, являются товарами, подвергающимися быстрой порче;
– осуществление лицом поставок по межправительственным соглашениям.
38. Методы определения таможенной стоимости и последовательность их применения
Начисление и уплата импортной пошлины предполагает определение таможенной стоимости ввозимого товара, т.е. реальной (не заниженной) базы для таможенных платежей и возможных штрафных санкций.
Таможенная стоимость товара определяется декларантом и заявляется при ввозе на таможенную территорию, предполагая предоставление подтверждающих ее сведений. За каждый день отсрочки уплаты таможенной пошлины, обусловленной определением стоимости товара, взимается сбор в размере 0,2% от суммы предстоящего платежа.
Основным документом, подтверждающим декларируемую стоимость товара, является счет-фактура, где указана цена сделки. Однако, в случае явного не соответствия, таможенная стоимость может быть определена одним из шести методов, установленных Генеральным соглашением по тарифам и торговле (ГАТТ), вступившим в силу с 1 января 1948 года. Каждый из установленных методов применяется последовательно, если исключено использование предыдущего:
– по цене сделки с ввозимыми товарами (обязательный);
– по цене сделки с идентичными товарами;
– по цене сделки с однородными товарами;
– вычитания стоимости;
– сложения стоимости;
– резервный.
Первый метод определяет стоимость как величину, равную цене сделки, фактически уплаченной и подлежащей оплате экспортером с дополнительным включением компонентов, ранее не учтенных в цене: расходы по доставке до порта или места ввоза на таможенную территорию (транспортные, страховые, погрузо-разгрузочные), затраты покупателя (комиссионные и брокерские вознаграждения, оплата контейнеров и многооборотной тары, расходы по упаковке), часть стоимости материалов и услуг, предоставленных покупателем, а также лицензированные и другие платеж, часть прямого или косвенного дохода продавца от последующих продаж на российском рынке. Этот метод не может быть использован в случае имеющихся ограничений прав импортера на товар или установления тесной взаимосвязи и обоюдных интересов сторон (контрагентов) в процессе сделки.