Таким образом, оценивая значимость отчетности и ее всестороннего анализа, можно отметить, что от ее качества в большой мере зависит чистота «языка» бизнеса.
По российским стандартам, бухгалтерская отчетность – это единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности, составляемая на основе данных финансового учета с целью предоставления внешним и внутренним пользователям обобщенной информации о финансовом положении организации в форме, удобной и понятной для принятия этими пользователями определенных деловых решений.
Цели бухгалтерской отчетности, как и анализа, определяются потребностями пользователей. Поэтому она должна содержать данные о результатах финансово-хозяйственной деятельности, а также о текущем финансовом положении и происшедших в нем изменениях за отчетный период.
Таким образом, бухгалтерская отчетность может быть использована для:
• финансово-экономического анализа и управления хозяйствующим субъектом;
• выявления конечного финансового результата деятельности хозяйствующего субъекта – чистой прибыли (убытка) и распределения ее между собственниками;
• представления в налоговые органы;
• выявления признаков банкротства хозяйствующих субъектов;
• формирования данных статистики.
Финансовая (бухгалтерская) отчетность является информационной базой финансового анализа, потому что в классическом понимании финансовый анализ – это анализ данных финансовой отчетности. Финансовый анализ проводится по-разному, в зависимости от поставленной задачи. Он может использоваться для выявления проблем управления производственно-коммерческой деятельностью; служить для оценки деятельности руководства организации; быть использован для выбора направлений инвестирования капитала, наконец, выступать в качестве инструмента прогнозирования отдельных показателей и финансовой деятельности в целом.
Нормативно-правовое регулирование учета и отчетности в Российской Федерации можно представить четырехуровневой системой (см. табл. 2.1).
К источникам первого уровня следует отнести Федеральный закон «О бухгалтерском учете», другие федеральные законы, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ по вопросам бухгалтерского учета, устанавливающие общие принципы организации учета и основы финансовой отчетности.
Положения второго уровня утверждаются Министерством финансов РФ. Они регулируют принципы и правила формирования учетной политики, организации учета отдельных объектов наблюдения и их отражения в отчетности. К ним относятся Положения по бухгалтерскому учету (ПБУ), составляющие систему национальных стандартов (см. табл. 2.2).
На третьем уровне учет регулируют инструкции и методические указания, разрабатываемые и вводимые в действие в разрезе отдельных Положений по бухгалтерскому учету, а также рекомендации, определяющие отраслевые особенности учета. Сюда относятся планы счетов бухгалтерского учета и инструкции по их применению, составляющие основу организации учета экономических субъектов независимо от организационно-правовой формы, отраслевой принадлежности и форм собственности.
Документы четвертого уровня разрабатываются внутри экономического субъекта, утверждаются руководителем организации и определяют особенности учетной политики на предприятии исходя из вариантности форм и методов ведения учета и формирования отчетности, закрепленных в нормативных актах более высоких уровней.
С развитием рыночных отношений расширялось число пользователей финансовой отчетности, включая иностранных и отечественных инвесторов, становилась насущной необходимость владения управленческим персоналом организаций полной систематизированной информацией.
В России при разработке Концепции бухгалтерского учета в рыночной экономике, одобренной Методологическим советом по бухгалтерскому учету при Министерстве финансов РФ и Президентским советом Института профессиональных бухгалтеров в 1997 г., было признано целесообразным создание национальной системы учета, базирующейся на традициях российской практики, максимально приближенной к требованиям международных стандартов финансовой отчетности. В 1998 г. Правительством РФ была утверждена Программа реформирования бухгалтерского учета в соответствии с требованиями международных стандартов финансовой отчетности (МСФО).
Программа определила следующие направления по реконструкции российской учетной системы:
• законодательное обеспечение;
• нормативное регулирование;
• методическое обеспечение;
• кадровое обеспечение;
• международное сотрудничество.
В рамках реформирования законодательного обеспечения и нормативного регулирования выделяются две важные задачи. Первая связана с закреплением в должностных инструкциях требования по аттестации профессиональных бухгалтеров (главных бухгалтеров и бухгалтеров-экспертов), вторая предполагает введение нормы обязательности составления консолидированной бухгалтерской отчетности по группе взаимозависимых организаций. Выполнение второй задачи реформы связано с формированием положений по бухгалтерскому учету. В настоящее время разработаны и действуют 20 стандартов (ПБУ), объекты регулирования которых представлены в табл. 2.2.
Мероприятия по дальнейшему регулированию учета и отчетности предполагают:
• завершение стандартизации, введение новых ПБУ;
• обеспечение дифференциации отчетности для малых предприятий, для средних и крупных предприятий, для альтернативных структур, для организаций, составляющих консолидированную отчетность на основе МСФО;
• формирование системы взаимодействия учета и отчетности с целями налогового законодательства и прочее.
Новые подходы к формированию бухгалтерской отчетности выражаются в отказе от типовых форм бухгалтерской отчетности, т. е. от одинакового набора показателей о работе организации независимо от вида деятельности, масштаба производства, организационно-правовой формы и т. п. Как показала практика, типовые формы для одних организаций являлись избыточными в части предусмотренных показателей, а для других – недостаточными. В связи с этим возможны три варианта формирования бухгалтерской отчетности с условными названиями: упрощенный, стандартный и множественный (см. табл. 2.3).
Упрощенный вариант формирования отчетности используют малые предприятия. Состав отчетности ограничивается бухгалтерским балансом и отчетом о прибылях и убытках, если отчетность не подлежит обязательной аудиторской проверке. В противном случае организации включают в годовой отчет наряду с балансом и отчетом о прибылях и убытках пояснительную записку и аудиторское заключение, а отчет об изменениях капитала, отчет о движении денежных средств и приложение к балансу могут не представлять при отсутствии соответствующих показателей.