Правоведы, касаясь этой проблематики, обычно рассматривают два круга вопросов. Первый относит к соотношению правового сознания граждан и их поведения в сфере, урегулированной уголовным законом. Второй охватывает различного рода связи между развитостью профессионального мышления следователей, оперативных работников, судей и законностью принимаемых ими решений, эффективностью их деятельности.
В первом случае мнения специалистов нередко расходятся. Одни исследователи полагают, что знание закона, а именно оно ближе всего к овладению социально-правовым мышлением, не влияет на поведение граждан. Доказывается это ссылкой на то, что несовершеннолетние правонарушители, как правило, знают уголовный закон лучше, чем подростки, которые ни в каких правонарушениях не замечены. Другие специалисты полагают, что граждане принимают решения о совершении или несовершении преступления все же с учетом собственных представлений о содержании уголовного закона и грозящей им ответственности. Это означает, по-видимому, что при развитости у них социально-правового мышления повышается вероятность принятия решения о законном, правомерном поведении.
Так, исследования О. Л. Дубовик показали, что в случае представления о вероятности раскрытия планируемых преступлений, т. е. знания состояния следственной практики и умения учесть эти знания, заставили потенциальных преступников отказаться от совершения преступлений; в других ситуациях способности к правильному правовому мышлению были блокированы внешними условиями, и индивид принимал решение, явно вредившее его интересам, например о совершении бытового убийства при полнейшей невозможности избежать наказания.[34]
Во втором случае изучения возможностей социально-правового мышления споров почти не бывает. Довольно единодушно в литературе признается, что социально-правовое мышление совершенно необходимо для решения профессиональных задач следователем, прокурором и т. д., а развитость мышления в значительной мере определяет законность и эффективность борьбы с преступностью.
Вместе с тем совершенно очевидно, что рассмотренными вопросами возможности социально-правового мышления отнюдь не исчерпываются, да и состояние этих вопросов, уровень их разработанности вряд ли могут удовлетворить общество.
Если действительно необходимо новое социально-правовое мышление, если интерес к правовой мысли является не простой данью моде, а стремлением искать и находить оптимальные, нравственные решения в сфере борьбы с преступностью, следует обязательно выяснить, в чем состоят возможности социально-правовой мыслительной деятельности, где их границы, как и насколько эта деятельность зависит от социально-исторической обстановки и способна влиять на нее.
Кажется достаточно обоснованным предположение о том, что социально-правовое мышление оказывает существенное воздействие на состояние законности и правопорядка в стране, причем степень этого воздействия зависит от сложившейся социально-исторической обстановки, развитости самого мышления, его научности, его соответствия действительным интересам социального развития. Это предположение означает, что для нашей страны является многообещающим и очень ценным развертывание общественного интереса к борьбе с преступностью, пристальное внимание к законности, справедливости и эффективности уголовного наказания, профилактике преступлений. Правда, в некоторых случаях общественность даже склонна переоценивать влияние отдельных видов противоправного поведения на социальное развитие.[35] Но в целом становление и развитие социально-правового мышления – одна из важнейших предпосылок формирования правового государства.
Попытаемся рассмотреть это более предметно. Прежде всего, даже в самые трудные периоды истории нашего общества были люди, выступавшие против незаконных репрессий, террора, насилия, отрыва карательных органов от народа. Они, как известно, не сумели остановить трагический ход событий, но остававшиеся представления о праве и законности, справедливом и несправедливом заставляли скрывать от народа происходящее, маскировать произвол и беззаконие. И позже, в период, ныне именуемый застойным, имели место выступления против коррупции, теневой экономики, служебных злоупотреблений, которые встречали активное сопротивление бюрократии.
Длительное время истинное социально-правовое мышление игнорировалось. И все-таки считать его бесполезным – даже в прошлом – нельзя. Его возможности проявились в формировании активной жизненной позиции многих членов социалистического общества, в том, что выводы и мнения о роли социалистической законности стали одним из кирпичиков в теоретическом и нравственном правовом обосновании перестроечных процессов.
В настоящее время обстановка вокруг социально-правового мышления, хоть и медленно, но меняется. Общество получает более реальное представление о положении в сфере преодоления преступности, включая данные о допущенных ошибках, масштабах коррупции. Оживает интерес к обеспечению прав личности, защите ее чести и достоинства. Процесс демократизации, развертывание гласности, реформа политической системы, судебная реформа, радикальные изменения в экономике обеспечивают ответственность государства за свои действия, связанность правом поведения всех членов общества, их подконтрольность закону и равенство перед законом. Особенно наглядно это проявилось на Съезде народных депутатов СССР и при подготовке к нему в ходе избирательной кампании.
Позитивные социальные процессы и отражающее их социально-правовое мышление способствуют получению этически обоснованной, соответствующей интересам общества, образующих его социальных групп и граждан правовой оценки различных видов поведения. Они подталкивают законодателя к умеренности, гуманизму, более точному расчету последствий принимаемых решений.
Распространение научного социально-правового мышления ведет к расширению степени социальной, экономической, политической свобод, дозволяет легче избирать и осуществлять правомерный вариант поведения, сокращая пределы действия бюрократии и теневой экономики. Повышение культуры мыслительной деятельности влечет рост социальной активности, включающей в себя критическое отношение к государственному аппарату, стремление поставить его под должный контроль, вытекающий из природы социализма. Конечно же, этому препятствуют теневые явления и продолжающие интенсивно действовать силы инерции. В прессе часто говорят о силах торможения, сопротивления перестройке. Если ограничиваться проблемой становления социально-правового мышления в сфере борьбы с преступностью, то и здесь наиболее глубинно действуют именно силы инерции, сложившиеся общественные отношения, система управления, устоявшиеся в сознании общества стереотипы, ложные интересы, мифы.
Социально-правовое мышление созвучно перестройке, которая требует умения действовать в новых условиях, рисковать, принимать высококомпетентные юридически значимые решения, считаться с правами граждан, подчинять свои действия общественным интересам. Разумеется, срабатывает оно не всегда. Переход к законным способам деятельности порой оказывается связанным или с потерей власти, или с потерей доходов, или с потерей спокойствия, с выходом в ряде случаев на обочину. Этот переход очень трудно осуществить даже при наличии самых серьезных стимулов.
Отсюда противоречивость и сложность функционирования преступности, колебания в ее динамике, ухудшение положения дел в некоторых сферах; теневая экономика, усиление конфликтности и агрессивности в поведении граждан, рост в отдельных регионах социальной напряженности на почве межнациональных отношений.
И все же, пусть противоречиво, социально-правовое мышление реализует свои возможности на общесоциальном уровне. Несмотря на все сложности и определенные неудачи, по мере своего развития и углубления, функционируя на уровне общества, социально-правовое мышление способствует повышению социальной активности граждан, усилению их социальной защищенности, более четкому осознанию социальной ответственности, а тем самым постепенному преодолению преступности.
Очень полезно проследить возможности социально-правового мышления и на личностном уровне. Многочисленные наблюдения показывают, что овладение развитым социально-правовым мышлением в принципе не только удерживает гражданина от совершения преступления, но и – это более частое явление – резко расширяет возможности индивида, повышает его социальный статус. Гражданин в большей степени оказывается способным защитить себя от произвола, добиться осуществления своих законных прав и интересов. Снятие фрустрации, достижение удовлетворенности способствуют и уменьшению агрессивности, а следовательно, в принципе снижают число насильственных преступлений, случаев хулиганства и клеветы. Развитость социально-правового мышления сказывается и на экономическом поведении, характерном для хозяйственников, управленцев. Здесь и умение опереться на нормы, нарушение которых может быть расценено как преступление, правильно истолковать их. Здесь и умение выбрать правильный вариант поведения в альтернативной ситуации.