147
добывали информацию о целях: по словам Эндрю Карпендейла, заместителя директора отдела планирования политики в Государственном департаменте в 1989–1992 годах, города, в которых военные летчики США приземлились для доставки гуманитарной помощи, были выбраны, для того чтобы обеспечить более тщательное рассмотрение объектов в плане стратегической бомбардировки США.
148
Россия снабжала Запад чистым притоком капитала: с 1992 по 1999 годы российское правительство выплатило 50,3 миллиардов долларов для погашения внешнего долга. Чистая помощь плюс кредиты от других правительств и международных организаций составила в этот период до 36 миллиардов долларов.
149
меньше, чем стоимость трех бомбардировщиков Б-2: в целом программа приобретения бомбардировщика Б-2 составляла 2,1 миллиардов долларов в 1996 году.
150
«не было бы и расширения юрисдикции НАТО»: эта формулировка записана секретарем США Деннисом Россом. Приводятся веские аргументы, что Бейкер и Горбачёв обсуждали только расстановку сил на территории Германии, а не возможный прием новых стран в НАТО.
151
Оба – Евгений Примаков, помощник Горбачёва по внешней политике, и Джек Мэтлок: Мэтлок, посол США в Советском Союзе в то время и давний работник госдепартамента, отвечая на вопросы в разговоре «Жизнь с Россией», сказал, что по его мнению, западные державы были готовы подписать такое соглашение в 1990 году.
152
Горбачёв никогда не настаивал: он не мог предвидеть, что экспансия за пределы Германии будет иметь результат. На вопрос, почему он не попросил обязательства не расширять НАТО, Горбачёв в 2001 году ответил: «Варшавский договор до сих пор существует. Что еще можно было написать по этому поводу? Расширение НАТО означало бы начало третьей мировой войны» (Джонатан Стил, Mikhail Gorbachev: The Russian Revolutionary, Guardian, 18 августа, 2001). Горбачёв, тем не менее, понимает: западные лидеры обещали ему, что НАТО не будет расширяться на восток, и называл тех, кто нарушил обещания, «лишенными морали» (из интервью Михаила Горбачёва главному редактору Aachener Zeitung, 22 ноября 2008 года). Западные участники переговоров отрицают, что давали какие-либо конкретные обещания.
153
«Партнерство ради мира»: программа, начатая в 1994 году, по которой все европейские страны, включая Россию, могли сотрудничать с НАТО на двусторонней основе.
154
ему необходимо победить в штате Висконсин: цитата из интервью с Тэлботтом, вспомнившего, что Клинтон ответил Ельцину. В октябре 1996 года проводя кампанию в Детройте, Клинтон обещал принять Польшу и Венгрию в альянс к 1999 году.
155
Западные лидеры, лишь ухудшив обстановку, продолжали настаивать: в сентябре 1994 года Клинтон сказал Ельцину, что Россия имеет право на членство в НАТО. Вице-президент Альберт Гор в декабре 1994 года повторил это.
156
китайское посольство в Белграде: 7 мая 1999 года НАТО разбомбило китайское посольство в Белграде, убив трех китайских граждан. НАТО объявило, что это было ошибкой, и принесло свои извинения. Некоторые газеты сообщали, что НАТО бомбило посольство намеренно, потому что оно обеспечивало коммуникационную поддержку сербской армии.
157
За 11 недель бомбардировок НАТО: точная цифра жертв оспаривается. 4400 относится к лицам, признанным убитыми. Другие оценки включают смерти, о которых не сообщалось властям – примерно от 10 000 до 12 000.
158
дискриминационной продолжительной реакцией своего правительства: в марте 2006 года Россия установила эмбарго на грузинское вино. После того как грузинские власти задержали четверых предполагаемых русских шпионов в сентябре 2006 года, российские власти депортировали несколько грузин, приказали школам составить списки детей с грузинскими фамилиями и совершить рейды на грузинские рестораны.
159
в 12 раз больше, чем в 2002 году: согласно базе данных о военных расходов из Стокгольмского международного института исследований проблем мира, http://milexdata.sipri.org/result.php, грузинские военные расходы в 2002 году составили 49 миллионов долларов, в 2007 году – 592 миллиона.
160
продало Грузии в пять раз больше: продажи США в Грузию в 2003–2007 годах составили 64 миллиона (в 1998–2002 годах —12 миллионов долларов); коммерческий экспорт оружия, разрешенный Вашингтоном, увеличился с нуля в 2003 году до 57 миллионов долларов в 2006 году.
161
убили двух российских солдат и ранили пять человек: см. главу 4. Грузины сказали, что они ответили на огонь миротворцев.
162
обстрел Цхинвала: см. главу 4. Как отмечается, Саакашвили заявил, что он «строго приказал» войскам не стрелять в гражданских лиц и что они отвечали на огонь из центра Цхинвала. Тем не менее наблюдатели из ОБСЕ, находившиеся в Цхинвале, не зафиксировали исходящего огня, который был накануне грузинского штурма, а ракеты БМ-21 были запущены в густонаселенный район, где погибли мирные жители.
163
Соединенные Штаты начали военное вторжение в 11 странах мира: российские войска вторглись в Таджикистан, Грузию, Молдову и Нагорный Карабах (Азербайджан). Не включая подготовку миссий и эвакуации, военные США вмешались с авиаударами или наземными войсками в Ирак (1991, 1998, 2003), Сомали (1992–1995, 2007), Македонию (1993–1994), Гаити (1994–1995), Боснию (1995), Судан (1998), Афганистан (1998, 2001), Сербию (1999), Восточный Тимор (1999–2001), Йемен (2000, 2002), Пакистан (2006).
164
считали его грубым демагогом: одним из наиболее критично относящихся был советник по национальной безопасности Брент Скоукрофт.
165
делегация США была «ошеломлена»: главный советник американского президента по России в Совете национальной безопасности, Николас Бернс, сказал о речи Ельцина: «Президент и все мы были ошеломлены ею – так как нас не предупредили заранее». Строуб Тэлботт, главный советник Клинтона по России в Госдепартаменте, сказал, что Ельцин был «эмоционально неустойчивым». Клинтон, по словам Тэлботта, сказал, что это «подтвердило уверенность в эмоциональной, физической и политической неуравновешенности Ельцина», а Ельцин «зарабатывает дешевые очки» за свой счет.
166
«есть их шпинат»: Тэлботт, The Russia Hand: «Я подготовился к встрече, написав заранее подробный аргумент того, каким образом России присоединиться к нам в случае угрозы военного возмездия против сербов… В середине моей презентации Козырев с выражением раздражения прервал меня. „Вы знаете, – сказал он, – это плохо, когда люди говорят нам, что вы собираетесь делать, нравится нам это или нет. Не сыпьте соль на рану, утверждая, что это в наших интересах повиноваться вашим приказам“. Впоследствии на обратном пути в американское посольство в машине мой помощник Тория Нуланд сказала, что я был сбит с толку. „Вот что происходит при попытке заставить русских есть их шпинат, – сказала она. Чем больше вы говорите им, что это для них хорошо, тем больше они молчат“. Среди тех из нас, кто работает на политику России, «применение метода „шпината“ стало подразумевать одно из наших основных направлений деятельности в последующие годы».
167
Вместе чехи, венгры и поляки: согласно данным Международного института стратегических исследований, в 2006 году Россия потратила на оборону 70 миллиардов долларов, Польша – 6,2 миллиарда, Венгрия – 1,3 миллиарда, Чешская Республика – 2,5 миллиарда.
168
Кремль послал консультантов: Вячеслав Никонов и Глеб Павловский были двумя (из нескольких) политических консультантов, которых послали в Украину от Кремля, чтобы помочь в проведении президентской кампании пророссийского Виктора Януковича в 2004 году. Когда Януковича объявили президентом, тысячи поддерживавших его оппонента, Виктора Ющенко, вышли на улицы Киева в знак протеста против фальсификации выборов. Эти протесты стали известны как «оранжевая революция» В конце концов, было проведено новое голосование по приказу Верховного Суда, на котором Ющенко победил.
169
Объединенными Арабскими Эмиратами: см. www.freedomhouse.org/template.cfm?page=22&year=2009&country=7727. Freedom House утверждает, что рейтинги для России не включают Чечню, где политические права и гражданские свободы находятся в худшем состоянии, чем в большинстве других районах страны. Я связался с Freedom House в сентябре 2009 года, чтобы узнать, действительно ли считается, что Россия при Путине не более демократична, чем абсолютная монархия. Представитель пояснил, что по тщательно подсчитанным баллам Россия стоит несколько выше, чем ОАЭ: у нее 8 баллов по политическим правам (из возможных 40), у ОАЭ – 5 баллов. Глядя на баллы, пазл не складывается. В России политические права оцениваются ниже, чем в Мавритании, в стране, которой правит военная хунта, где только что избранный президент свергнут в результате внезапного переворота, гражданские должностные лица арестованы, государственные средства вещания захвачены. По «избирательному процессу» Россия оценивается на равных с Оманом, где выборы проводятся только для консультативного совета без законодательной власти.