эта мера уже во многих местах приводится в исполнение с большим успехом. На это тобольский губернатор (от 31 декабря за № 5087) донес генерал-губернатору, что все расходы по заготовлению для польских переселенцев одежды и обуви производятся из сумм, назначенных вообще на заготовление арестантской одежды и обуви; шить же арестантскую одежду и обувь в Тобольске чрез арестантов из заготовленных для того казною материалов нет никакой возможности и не представляется к тому никаких расчетов по тем причинам, что для огромной массы ссылаемых и пересылаемых чрез Тобольский приказ о ссыльных людей требуется и огромное количество одежды и обуви, и чтобы своевременно заготовить все эти вещи в достаточном количестве, необходимо было бы организовать из арестантов очень большие мастерские с закройщиками, надзирателями и экипажами, для чего потребовалось бы большое количество людей, которых можно было бы задержать в Тобольске на продолжительное время; между тем здесь число подсудимых арестантов весьма незначительно, а все пересыльные, которые только проходят чрез Тобольск оставаясь здесь лишь столько времени, сколько нужно Приказу о ссыльных для распределения их. При таком положении невозможно образовать такие мастерские, которые в состоянии были бы изготовить огромное количество обуви и одежды, если бы казна закупила для этого лишь материалы, не говоря уже о том, что при таком заготовлении неизбежна порча материалов и непроизводительное употребление их. Таким образом, вместо ожидаемого уменьшения расходов по заготовке одежды и обуви, расход этот может увеличиться и, кроме того, казна не будет так гарантирована в исправности поставки одежды и обуви, как это гарантируется при подрядном способе заготовления.
Затем, в виду донесения исполнительной комиссии о том, что у назначенных на водворение по Тобольской губернии польских переселенцев весьма часто нет вовсе казенной одежды или есть, но весьма ветхая, между тем, по полученным об них документам, одежда значится им выданною, и положенный ей срок еще не окончился, почему в зимнее время представлялась необходимость снабжать переселенцев новою и прочною одеждою, губернская комиссия по водворению переселенцев, принимая во внимание, что политическим переселенцам на первых порах, когда они должны будут заботиться об устройстве своего хозяйства, трудно найти средства к заведению одежды, нашла необходимым разрешить исполнительной комиссии (по журналу от 25 июля 1865 года за № 26) выдавать переселенцам в Тобольске одежду и обувь в тех случаях, когда, по осмотру ее, она окажется у них ветхою, или вовсе оной не окажется, хотя бы срок, на который она была прежде им выдана, еще не окончился.
V
Из распределительных списков исполнительной комиссии по водворении польских переселенцев, а также и из донесения Тобольского губернатора генерал-губернатору Западной Сибири от 16-го ноября 1865 года за № 6651, между прочим, видно, что в течение 1865 года было водворено польских переселенцев по Тобольской губернии, не считая членов их семейств, всего 1099 человек (в том числе в Тобольском округе — 229 человек, Тарском — 312, Омском — 842 и Ишимском — 216). Из них 218 переселенцам, как признанным способными вести самостоятельное хозяйство и изъявившим желание получить от правительства пособие на домообзаводство, разрешено было исполнительною комиссиею выдать это пособие, в размере 55 р[ублей] на семью, а 417 переселенцев, по неспособности к работам, назначены были на призрение к старожилам, с выдачею на это платы по 10 р[ублей] в год за взрослого и по 5 р[ублей] за малолетнего до 10-летнего возраста. При этом начальник губернии доложил генерал-губернатору, что хотя число политических переселенцев, получивших от правительства пособие на домообзаводство, и невелико, но это нисколько не зависит от местной администрации, для которой стоило больших усилий достигнуть и этих результатов; причина же уклонения переселенцев от получения пособия лежит в самых условиях водворения, и в этом случае, по его мнению, одно только время может быть лучшим пособником, что уже подтверждается и на самом деле, так как переселенцы, не пожелавшие в Тобольске получить пособие на домообзаводство, по прибытии на место водворения, осмотревшись и ознакомившись со своим положением, беспрестанно затем, почти с каждою почтою, обращаются с просьбами о выдаче пособий, и потому есть надежда, что со временем многие из переселенцев, в особенности из людей, привыкших к сельскому хозяйству, видя благой пример в своих товарищах, обзаведутся хозяйством и, постепенно стушевываясь, войдут в среду местного населения. Даже и настоящее положение переселенцев представляет, по его мнению, удовлетворительные результаты и несравненно лучше, чем положение прочих политических ссыльных, находящихся на жительстве в городах, так как вышеизложенные данные показывают, что половина их или устраиваются своим хозяйством или находятся на призрении, из остальных же многие, как бывшие мастеровые и ремесленники, занимаются в городах и селениях своими ремеслами, заводя даже мастерские, а другие находятся в работах у местных жителей, так что быт переселенцев представляется довольно обеспеченным. При этом начальник губернии не мог опять не повторить, что нужно только время и терпение, потому что ни одна государственная мера не прививается вдруг, и не в силу каких-либо репрессивных мер, всегда шатких и непрочных в будущем.
Из тех же распределительных списков исполнительной комиссии усматривается, что в течение 1866 года водворение польских переселенцев производилось преимущественно в Омском округе, и из всего числа 788 человек, распределенных в этому году исполнительною комиссиею, в этом округе было водворено 682 переселенца, в Ишимском же округе — 43, в Тобольском — 41 и в Тарском — 22.
Затем, впредь до утверждения в законодательном порядке новой системы передвижения арестантских партий по главному пересыльному тракту (сухопутно на лошадях и в летнее время на пароходах), Высочайше утвержденным в 30 день декабря 1866 года положением Комитета министров[500], предположено было принять временно некоторые облегчающие меры (подробно изложенные в отзыве министра внутренних дел генерал-губернатору Западной Сибири от 14 января 1867 г[ода] за № 312) относительно распределения прямо из Тюмени ссыльных, оставляемых на жительство в Тобольской губернии и следующих в Томскую.
В виду этого Совет Главного управления Западной Сибири, соглашаясь с заключением Тобольского губернского совета по этому предмету, одобрил и утвердил, между прочим, в отношении польских переселенцев, подлежащих водворению в южные округа губернии (Омский и Ишимский), следующие правила: а) для распределения и отправления польских переселенцев прямо из Тюмени командировать туда председателя исполнительной комиссии по водворению переселенцев (бывшего члена комиссии Дзерожинского), с тем, чтобы в распоряжениях относительно распределения и отправления польских переселенцев были им соблюдаемы все данные по этому предмету инструкции. Вместе с тем начальник губернии 12 апреля 1867 года за № 1984 уполномочил означенного Дзерожинского распределять польских переселенцев по округам без предварительного его, губернатора, разрешения, с