Читать интересную книгу Свобода выбирать - Милтон Фридман

87

По данным Бюро переписи населения, среди лиц в возрасте 18–24 лет, записанных на базовый курс в государственных колледжах, более 14 % происходят из семей с доходами ниже 5000 долларов в год; хотя в целом доля лиц из семей с низкими доходами в этой возрастной группе составляет более 22 %. В то же время 57 % учащихся, посещающих базовый курс, происходят из семей с доходами свыше 10 000 долларов в год, хотя их доля в данной возрастной категории составляет менее 40 %.

И в этом случае мы получаем искаженную картину из-за включения женатых студентов. Только 9 % других студентов государственных колледжей происходят из семей с доходом до 5000 долларов в год, хотя среди лиц в возрасте 18–24 лет таких 18 %. Почти 65 % студентов с иным семейным статусом происходят из семей с до- ходом 10 000 долларов и выше, хотя среди 18–24-летних таких чуть больше 50 %.

Кстати, в связи с этой и предыдущей сноской стоит отметить, что Комиссия Карнеги в итоговом отчете, в котором она приводит эти данные, даже не упоминает, что в них огульно соединены данные о женатых и холостых студентах, хотя тем самым она исказила результаты в сторону недооценки того, в какой степени государственное финансирование высшего образования осуществляет перераспределение дохода от малообеспеченных групп в пользу групп с высокими доходами.

88

Для каждой из четырех групп с разными доходами за 1967/1968 год Дуглас М. Уиндхэм сделал оценку разницы между суммой выгод, полученных от государственного высшего образования, и суммой расходов (Windham D. M. Education, Equality and Income Redistribution. Lexington, Mass.: Heath Lexington Books, 1970. P. 43):

89

Hansen W. L., Weisbrod B. A. Benefits, Costs and Finance of Public Higher Education. Chicago: Markom Publishing Co., 1969. P. 76. Cтрока 5 рассчитана нами. Заметьте, что в строке 3 налоги, в отличие от расходов, учтенных в случае Флориды, включают все налоги, а не только налоги, идущие на финансирование высшего образования.

90

Higher Education. P. 7.

91

Первоначально опубликовано: Friedman M. The Role of Government in Education; слегка переработанная версия в качестве главы 6 вошла в книгу «Капитализм и свобода» [рус. пер.: Фридман М. Капитализм и свобода. М.: Новое издательство, 2006. C. 130–131].

92

Educational Opportunity Bank: A Report of the Panel on Educational Innovation to the US Commissioner of Education and the Director of the National Science Foundation. Washington, D. C.: US Government Printing Office, August 1967. Вспомогательные мате- риалы см.: Shell K., Fisher F. M., Foley D. K., Friedlaender A. F. еt al. The Educational Opportunity Bank: An Economic Analysis of a Contingent Repayment Loan Program for Higher Education // National Tax Journal. 1968. March. P. 2–45, cм. также неопубликованные документы, собранные комиссией Захариаса.

93

О позиции ассоциации см.: Proceedings, November 12–15, 1967 / National Association of State Universities and Land Grant Colleges. P. 67–68. Цитируемая фраза А. Смита относится к попыткам торговцев добиться от правительства защиты от иностранных товаров (Smith A. Wealth of Nations. Vol. I. P. 460 [рус. пер.: Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. С. 362]).

94

Higher Education. P. 121.

95

Friedman M. Capitalism and Freedom. Chicago: University of Chicago Press, 1962. P. 99–100 [рус. пер.: Фридман М. Капитализм и свобода. М.: Новое издательство, 2006. C. 125].

96

Регент — член правления в некоторых университетах США. — Примеч. пер.

97

Wallace M. B., Penoyer R. J. Directory of Federal Regulatory Agencies. St. Louis: Center for the Study of American Business, Washington University, 1978 (= Working Pa- per № 36). P. II.

98

Evaluation of the 1960–1963 Corvair Handling and Stability. Washington, DC: US Department of Transportation, National Highway Traffic Safety Administration, 1972. P. 2.

99

См.: Peterson M. B. The regulated Consumer. Los Angeles: Nash Publishing, 1971. P. 164.

100

Josephson M. The Politicos. N. Y.: Harcourt Brace, 1938. P. 526.

101

Moore T. G. The Beneficiaries of Trucking Regulation // Journal of Law and Economics. Vol. 21 (October 1978). P. 340.

102

Ibid. P. 340, 342.

103

Kolko G. The Triumph of Conservatism. N. Y.: The Free Press of Glencoe, 1963. P. 99.

104

Harris R. The Real Voice. N. Y.: Macmillan, 1964. P. 183.

105

Wardell W. M., Lasagna L. Regulation and Drug Development. Washington, DC: American Enterprise Institute for Public Policy Research, 1975. P. 8.

106

Peltzman S. Regulation of Pharmaceutical Innovation. Washington, DC: American Enterprise Institute for Public Policy Research, 1974. P. 9.

107

Оценки для 1950-х и начала 1960-х годов взяты из: Wardell W. M., Lasagna L. Regulation and Drug Development. P. 46; для 1978 года: Lasagna L. The Uncertain Future of Drug Development // Drug Intelligence and Clinical Pharmacy. Vol. 13 (April 1979). P. 193.

108

Peltzman S. Regulation of Pharmaceutical Innovation. P. 45.

109

Annual Report, Fiscal Year 1977 / US Consumer Products Safety Commission. Washington, D. C., 1978. P. 4.

110

Wallace M. B., Penoyer R. J. Directory of Federal Regulatory Agencies. P. 14.

111

Weidenbaum M. L. The Costs of Government Regulation. St. Louis: Center for the Study of American Business, Washington University, 1977 (= Publication № 12). P. 9.

112

Ibid.

113

Wallace M. B., Penoyer R. J. Directory of Federal Regulatory Agencies. P. 19.

114

Freeman A. M., Haveman R. H. Clean Rhetoric and Dirty Water // The Public Interest. № 28 (Summer 1972). P. 65.

115

Asbury H. The Great Illusion: An Informal History of Prohibition. Garden City, N. Y.: Doubleday, 1950. P. 144–145.

116

Из множества существующих переводов этой клятвы мы выбрали вариант Л. Чедвика и У. Н. Манна (Chadwick L., Mann W. N. The Medical Works of Hippocrates. Oxford: Blackwell, 1950. P. 9).

117

Hopkins G. E. The Airline Pilots: A Study in Elite Unionization. Cambridge: Harvard University Press, 1971. P. 1.

118

Friedman M. Some Comments on the Significance of Labor Unions for Economic Policy // The Impact of the Union / Ed. by D. McCord Wright. N. Y.: Harcourt Brace, 1951. P. 204–234. Более десяти лет назад на основании куда более детальных и обширных исследований сходную оценку получил Г. Льюис: Lewis H. G. Unionism and Relative Wages in the United States. Chicago: University of Chicago Press, 1963. P. 5.

119

Hopkins G. E. The Airline Pilots. P. 2.

120

Gould J. P. Davis-Bacon Act. Washington, D. C.: American Enterprise Institute, 1971 (= Special Analysis № 15). P. 10.

121

Ibid. P. 1, 5.

122

См.: Brozen Y., Fiedman M. The Minimum Wage Rate. Washington, D. C.: The Free Society Association, 1966; Welch F. Minimum Wages: Issues and Evidence. Washing- ton, D. C.: American Enterprise Institute, 1978; Economic Report of the President. 1979. January. P. 218.