предотвратить сдвига в значении слова «либерал» и потому, что новые либералы завоевали контроль над партией, узаконив присвоение себе символа. Можно предположить, что в США — где ни одна из главных партий не называется либеральной — ярлык «либеральный» окажется гораздо более туманным термином. Можно также предположить, что споры, ведущиеся здесь вокруг его конкретного употребления, не так-то легко разрешимы, поскольку здесь не существует партийной платформы, которую можно было бы влить в качестве содержимого в старый сосуд с либеральной этикеткой.
Рассмотрев эволюцию либерального символа в Англии, мы можем теперь, с учетом полученных выводов, приступить к изучению судьбы этого символа в США.
Глава 3. Соединенные Штаты: предпосылки до 1932 г.
Либерализм в США в 1776—1870 гг.
Как было показано в главе 1, до введения Нового курса слово «либеральный» не стало в Америке значимым или важным политическим символом. Тем не менее, хотя либеральный ярлык попал в США без каких-либо исторических коннотаций, подобно курьеру без багажа153, в США этот термин все-таки спорадически употреблялся и до 1932 г. В настоящей главе мы рассмотрим эти отдельные примеры употребления термина, чтобы выяснить, почему в определенные моменты прошлого выбирался именно данный символ; почему ни в одном из этих случаев этот ярлык не стал значимым; и какой общий смысл придавался тогда — если вообще придавался — слову «либеральный».
Как отмечалось в предыдущей главе, до 1830 г. в английском языке не было даже намека на употребление слова «либеральный» в политическом смысле. Когда около 1800 г. Гамильтон отстаивал «либеральное устройство конституции»154, он ратовал за вольное, или свободное, устройство, т.е. использовал слово «либеральный» в грамматическом смысле, как прилагательное, и не имел в виду, что оно означает ясную — или даже неопределенную — совокупность политических убеждений.
После 1830 г., несмотря на тот факт, что британские тори уже ввели слово «либеральный» в английский язык в качестве политического символа, американцы все еще использовали этот термин крайне редко и не вкладывая в него какое-либо реальное содержание. Этот термин заимствовали те немногочисленные образованные американцы, которые были осведомлены о политической ситуации за рубежом, но они употребляли его не как американский политический ярлык, а с тем чтобы соотнести свои убеждения с убеждениями континентальных или британских либералов. Вот почему Орестес Браунсон в течение нескольких лет называл себя либералом155, — дело в том, что в этот самый период времени термин «либеральный» не имел значения американского политического символа.
Либеральные республиканцы, 1870—1872 гг.
До Нового курса первым и единственным важным политическим движением в масштабах страны, которое сознательно и длительное время использовало символ «либеральный», была Либерально-республиканская партия.
Президент Улисс Грант не оставил следа в истории как способный политик и эффективный президент — на протяжении всего мучительного периода его пребывания в должности он наживал себе все больше и больше врагов — как среди республиканцев, так и среди избирателей, не связывавших себя ни с какой партией. К 1870 г. недовольство Грантом и его политикой стало настолько сильным, что была сформирована новая Либерально-республиканская партия. Относительно этой партии нас интересуют два вопроса: почему она так называлась? И почему данный символ и это движение так быстро канули в Лету? Если мы сможем понять, при каких условиях символ «либеральный» оказался быстро забытым, мы сможем лучше представлять себе, какие условия необходимы, для того чтобы это слово стало ценным, долговременным и значимым.
Я полагаю, что республиканцы, отколовшиеся от своей партии, приняли ярлык «либеральный» в значительной степени под влиянием Карла Шурца. К середине первого срока пребывания Гранта у власти очаги недовольства в местных отделениях Республиканской партии были по всей стране, но именно в штате Миссури, благодаря Шурцу, они вызвали настоящий партийный раскол. Именно в Миссури, утверждает один из исследователей того периода, «фракционная борьба самым непосредственным образом привела к появлению либерального движения в масштабах всей страны»156. Лидерами либерального республиканизма в Миссури были Гратц Браун157 и Карл Шурц, «настоящий борец за дело»158.
Почему Шурц и его сторонники называли себя либеральными республиканцами, понять довольно просто. Хотя Шурц не был согласен со многими республиканскими принципами, он надеялся, что разрыва с республиканской администрацией159 удастся избежать. Например, в обращении, написанном Шурцем во время политической кампании 1870 г., он представляет свою фракцию как «истинную Республиканскую партию» штата Миссури. То, что Шурц считал себя республиканцем, очевидно, но президент Грант «мог видеть в действиях либералов только партийную измену»160.
Гораздо труднее ответить на вопрос о том, почему фракция Шурца называла себя либеральными республиканцами. Эта фракция могла бы продолжать называть себя «истинными республиканцами»: как известно, немногочисленная группа недовольных республиканцев в штате Виргиния, отколовшихся от партии в 1869 г., в качестве наиболее подходящего партийного названия выбрала для себя название «истинные республиканцы»161. Возможно, Шурц счел, что принять название «истинного республиканца» будет тактической ошибкой. Наименование «истинный республиканец» не сильно отличается от просто «республиканца»: «истинный» не является дескриптивным словом и не звучит как название партии. Кроме того, такое название вызвало бы довольно бессмысленный спор о том, кто такие истинные республиканцы. Обсуждение же реальных проблем отошло бы тогда на задний план.
Другой ярлык, который напрашивался Шурцу сам собой, был «либеральный республиканец». В том же 1869 г. в Арканзасе фракция республиканской партии, которой позже суждено было стать основой национальной Либерально-республиканской партии, назвала себя «Либеральная республиканская партия». Эта арканзасская фракция была составлена из членов законодательного собрания штата — «старых вигов и недовольных республиканцев»162. Поскольку старые американские виги заимствовали свой ярлык из Британии, неудивительно, что в последующие годы они еще раз обратились к британскому образцу и позаимствовали новый ярлык, который принадлежал теперь части сторонников бывшей британской партии вигов.
Должно быть, «либеральная» метка арканзасской фракции сразу привлекала внимание Шурца — либерального немца и активного участника революции 1848—1849 гг. Возможно, эта метка имела дополнительную привлекательность в глазах Шурца — потому, что его позиция по вопросу о свободе торговли совпадала с политикой британской либеральной партии. Шурц был одним из ведущих членов Американской лиги свободной торговли, созданной в 1869 г. для отстаивания идеи снижения таможенных пошлин163. Свободу торговли поддерживали не только Шурц, но и либеральные республиканцы Миссури в целом: «Особенно острым вопросом для реформаторов был таможенный тариф. Смещение видной фигуры в группе реформы Дэвида Уэллса с поста специального агента по государственным доходам вызвало негодование как свидетельство победы протекционистов в Конгрессе. В результате атаки