Проведя рекогницировку, Кейси и Уайнбергер представили свой план Рейгану и его ближайшим советникам. В книге американского историка, исследователя Гуверовского института Петера Швейцера, известной в России под заголовком именем «Победа» (Peter Schweizer. Reagan’s War: The Epic Story of His Forty-Year Struggle and Final Triumph over Communism) и посвященной операции по развалу СССР, рассказано о том, как 30 января 1982 г. на собрании рабочей группы был принят план Кейси по развертыванию тайных наступательных операций против СССР. Под грифом «Совершенно секретно» он получил название «план NSDD» («Директива администрации Рейгана в деле стратегии, целей и устремлений США в отношениях с СССР»). План NSDD предусматривал, что целью США с момента вступления этого плана в действие является уже не сосуществование с СССР, а изменение советской системы. Вся рабочая группа признала необходимое достижение одной цели — распада СССР.
Суть плана NSDD по развалу СССР сводилась к следующему:
1. Тайная финансовая, разведывательная и политическая помощь движению «Солидарность Польши». Цель: сохранение оппозиции в центре Варшавского Договора; 2. Значительная финансовая и военная помощь афганским моджахедам. Цель: распространение войны на территорию СССР; 3.Тайная дипломатия в странах Западной Европы. Цель: ограничить доступ СССР к западным технологиям; 4.Психологическая и информационная война. Цель: техническая дезинформация и разрушение экономики СССР; 5.Рост вооружений и поддержание их на высоком технологическом уровне. Цель: подрыв экономики СССР и обострение кризиса ресурсов; 6. Сотрудничество с Саудовской Аравией для снижения мировых цен на нефть. Цель: резкое снижение поступления твердой валюты в СССР[183].
Уже 19 января 1982 г. состоялось заседание созданного в 1949 г Комитета по контролю над экспортом (КОКОМ), на котором США потребовали, чтобы все коммерческие контракты с социалистическими странами на сумму более 100 млн долларов автоматически представлялись на утверждение КОКОМ. Фактически это означало предоставление США права накладывать вето на любые европейские контракты со странами социалистического блока, и американцы этим правом активно пользовались: к осени того же года таможенные службы США при сотрудничестве со своими европейскими коллегами задержали около полутора тысяч различных поставок в СССР почти на 200 млн долларов.
Швейцер рассказывает о том, как в мае 1982 г. Кейси снова прилетел в Саудовскую Аравию, чтобы сообщить наследному принцу Фахду о том, что США рассчитывают на новое снижение цен на нефть. Фахд в ответ пожаловался, что Иран становится все более агрессивным и даже собирается атаковать саудовские танкеры. В связи с этим у принца была просьба о поставке Саудовской Аравии переносных зенитно-ракетных комплексов «Стингер», поскольку угрозу для саудовских танкеров представляют быстрые моторные лодки. Кейси пообещал передать эту просьбу в Белый дом, прекрасно отдавая себе отчет, что продавить через американский Конгресс продажу «Стингеров» исламистам невозможно. Но уже через четыре месяца по личному распоряжению Рональда Рейгана ЦРУ втайне от Конгресса доставило в Саудовскую Аравию 400 ракет «Стингер».
В результате американо-саудовских договоренностей в 1985 г. объемы нефтедобычи в Саудовской Аравии были впятеро выше, чем в 1980-м: 10 млн баррелей вместо 2 млн, — но из-за снижения цен на треть доходы от экспорта оказались на 79 млрд долларов меньше, чем три года назад. Тем не менее, Кейси, прилетевший в Эр-Рияд летом 1985 г., в беседе с Фахд ом продолжал настаивать на дальнейшем снижении цен. В качестве ответной любезности он сообщил, что американское министерство финансов в течение ближайшего года проведет серьезную девальвацию доллара. Саудовцы согласились на очередное снижение нефтяных цен, компенсировав его увеличением объемов добычи, и переложили средства из долларовых активов в другие валюты. В конце лета 1985 г. доллар начал скольжение вниз и в течение последующих двенадцати месяцев девальвировался на 25 %. Таким образом, Советский Союз столкнулся не только со снижением экспортных цен и объемов экспорта, но с обесцениванием валютной выручки. Королевская же семья Саудов только за шесть месяцев 1985 г. заработала на девальвации американской валюты 10 млрд долларов. Одновременно Эр-Рияд объявил о планах увеличения добычи нефти, и в начале 1986 г. она достигла 10 млн баррелей в день. Цены продолжали падать, снизившись до 14 долларов за баррель. Выручка СССР от экспорта нефти в том г. составила менее 5 млрд инвалютных рублей вместо 12 млрд годом ранее. За первые три года 12-й пятилетки (1986–1988) из-за снижения цен на нефть СССР потерял около 40 млрд рублей.
Кейси удалось уговорить руководителей Саудовской Аравии принять тайное участие в афганской войне. На деньги Саудов был рекрутирован скромный владелец строительной фирмы — Усама бен Ладен, получивший впоследствии репутацию террориста № 1. А начинал этот террорист в одном из учебных лагерей ЦРУ в Афганистане. В книге Швейцера «Победа» целая глава посвящена истории поставок афганским моджахедам ракетных установок «Стингер», с помощью которых удалось достичь решающего поворота в войне в Афганистане в пользу исламистов. «Когда мы станем сбивать самолеты стоимостью 20 миллионов долларов, Кремль озвереет», — говорил Кейси своим сотрудникам. Но согласия Государственного департамента и частично также министерства обороны на это не было, из опасения, что ракеты могут попасть в руки неприятеля. Посетив Афганистан, Кейси заверил Ахтара (лидера моджахедов. — В.Б.), что многие из администрации, не исключая и самого президента, готовы серьезно обсудить эту проблему. Он обещал поднять этот вопрос в разговоре с президентом и советником по делам национальной безопасности Макфарлейном. Этого удалось добиться не сразу, но в конце 1985-го Роберт Макфарлейн коснулся этой темы в разговоре с президентом и тот согласился с предложением Кейси. Моджахеды получили первые «Стингеры» к лету 1986-го. Ахтар был удовлетворен. Это оружие раз и навсегда изменит весь ход войны, сказал он Кейси». ЦРУ организовало обучение моджахедов этому новому оружию с дальностью действия до 5 тысяч метров. Советские пилоты, опасаясь «Стингеров», вынуждены были проводить бомбежки с такой высоты, чтобы не стать легкой мишенью противника, а это во много раз снижало эффективность бомбежек. Перелом в войне, о котором говорил Кейси, был достигнут. Советские войска несли недопустимые потери в живой силе и технике. В Афганистане сгорали миллионы рублей из советского бюджета и гибли неизвестно за что тысячи молодых ребят…
Объявляя в 1982 г. новый «крестовый поход» против СССР и других социалистических стран, Рейган заявил: «Обстановка обязывает нас принять чрезвычайные меры. Давайте же перестанем колебаться, давайте воспользуемся нашей властью». Основным оружием достижения поставленных целей были выбраны тайные операции. Рейган высказался совершенно недвусмысленно: «Я думаю, что тайные операции являются составной частью деятельности правительства». При Кейси число тайных операций увеличилось в пять раз.
В 1987 г. сенат США выделил на поддержку «Солидарности» 1 млн долларов США. Призывая сенаторов голосовать в поддержку законопроекта, сенатор от республиканской партии Хаммонд заявил: «Помощь для «Солидарности» мы рассматриваем так же, как помощь для контрас». Во всех социалистических странах, как оказалось, затаились и только ждали сигнала к действию свои «контрас». Как только этот сигнал был получен из Вашингтона, Варшавский Договор развалился, как карточный домик.
В Венгрии в 1988 г. был смещен Генеральный секретарь Венгерской социалистической рабочей партии Янош Кадар. Социализм отменен. Страна переименована из Венгерской Народной Республики в Венгерскую Республику.
В Польше в сентябре 1989 г. формируется первое некоммунистическое правительство. Ярузельский уходит в отставку.
В декабре 1989 г. Компартия Чехословакии объявила об отказе от монополии на власть. 10 декабря лидер коммунистов Густав Гусак принял первое некоммунистическое правительство с 1948 г., и подал в отставку. Начался демонтаж укреплений на границе Чехословакии с Западной Германией. 28 декабря Александр Дубчек избран спикером парламента, 29 декабря Вацлав Гавел — президентом.
В Болгарии 10 ноября 1989 лидер Народной Республики Болгария Тодор Живков был смещен Политбюро ЦК Болгарской коммунистической партии. В феврале 1990 БКП отказалась от монополии на власть, в июне 1990-го прошли первые свободные выборы с 1931 г. Их выиграло умеренное крыло компартии, сформировавшее Болгарскую социалистическую партию (БСП). В 1990 г. Т. Живков был привлечен к уголовной ответственности, отбывал заключение под домашним арестом. Только в 1996 г. он был освобожден по решению Верховного суда.
22 декабря 1989 г. открылись для прохода Бранденбургские ворота, через которые была проведена граница между Восточным и Западным Берлином. В октябре 1990 последовало вступление земель бывшей ГДР в ФРГ, и Берлинская стена была за несколько месяцев снесена.