45
Не будем вспоминать печально известный «Уотергейт». Других примеров то же предостаточно.
46
«Основные права и свободы человека и гражданина — прежде всего конституционные права. Это вытекает из сопоставления статьи 17 со статьёй 55, где предусмотрено, что перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Вместе с тем в части второй статьи 17 речь идёт только об основных правах и свободах, что позволяет подчеркнуть их особые свойства — неотчуждаемость и естественный характер (принадлежность каждому от рождения)». («Конституция Российской Федерации. Комментарий», под общ. ред. Б.Н., Топорнина, Ю.М. Батурина, Р.Г. Орехова, М., «Юридическая литература», 1994, с.123).
47
Об «опасности» вовлечения органов госбезопасности в борьбу с преступностью см. пункт 1.1.9 первой книги.
48
Контрразведка существует потому, что есть разведка и потому, что против страны осуществляется разведывательно-подрывная деятельность.
49
«Ещё одним направлением деятельности органов безопасности является противодействие скрытому давлению извне на внешнюю и внутреннюю политику России.
50
О государственной тайне см. пункт 5.2 первой книги.
51
Проверка лиц, оказывающих или оказывавших содействие спецслужбам на конфиденциальной основе является одним из краеугольных камней оперативно-розыскной деятельности. Есть старая поговорка: «Доверия, но проверяй», к оперативно-розыскной деятельности она относиться тем более.
52
Бывший министр внутренних дел Анатолий Куликов вспоминал: «…Мы создали в МВД службу собственной безопасности, в компетенцию которой входило выявление тех сотрудников милиции, которые совершили противоправные действия, заслуживающие уголовного преследования или изгнания из наших рядов. Далеко не всем это пришлось по душе, но другого выхода я не видел: были факты мздоимства, сутенёрства, рэкета. Было предательство товарищей по оружию. Были случаи участия в преступлениях, раскрытие которых обычным способом ни к чему не приводило.
53
Об этом см. пункты 1.6., 2.2.12., 2.12. и 4.23.6. первой книги, 6.1.10.2. и 7.2. второй книги.
54
См. пункт 5.2.5. первой книги.
55
О терроризме см. пункты 10.1. второй книги и пункт 12.10. настоящей (третьей) книге.
56
Директор ФСБ Николай Ковалёв говорил: «Организованная преступность создаёт сегодня реальную угрозу безопасности России. Действия преступников приобретают все более сплочённый характер, катализируют рост коррупции в органах управления, продвигают интересы „теневого“ бизнеса в структурах исполнительной и законодательной власти». («Российская газета», 20.12.96, с.4).
57
О коррупции см. пункты 4.6. и 5.7. первой книги, а также пункты 7.2., 7.6., 8.9., 9.1., 9.2., 9.4. второй книги и пункты 14.2.3., 14.8., 14.11., 14.12. настоящей (третьей) книги.
58
Интересен сам факт «могут возлагаться и другие задачи в сфере борьбы с преступностью», т.е. которые прямо не отнесены законом, но могут указываться властью.
59
О сущности разведывательной деятельности см. пункт 2.10. первой книги, а также об агентах влияния пункты 1.11. и 4.20. первой книги.
60
Богданов Р.Г., Кокошин, А.А., «США: информация и внешняя политика», М., «Наука», 1979, с. 212.
61
«…Безопасность государства (безопасность Российской Федерации) — это состояние защищённости её конституционного строя, суверенитета, обороноспособности и территориальной целостности. Угроза безопасности государства проявляется в совокупности условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам государства (конституционному строю, суверенитету, обороноспособности, территориальной целостности». («Новое уголовное право России. Особенная часть», под ред. Н.Ф. Кузнецовой, М., «Зерцало», 1996, с.300).
62
О понятии терроризма см. пункт 12.9.2. настоящей книги.
63
Почему спецслужба должна заниматься борьбой с коррупцией? Посмотрим на один из доводов.
64
О насильственном изменении конституционного строя см. пункты 14.2., 14.9.3., 14.9.4. настоящей (третьей) книге.
65
Наверное не очень хорошо цитировать предателя. Но уж больно интересно пишет Виктор Суворов (он же Резун) некоторые факты. В частности рассказал в одной из своих книг он о том, что знаменитый герой гражданской войны Павел Дыбенко в 30 годы командовал Ленинградским военным округом. И была у него сестра, которая жила в Америке. Дыбенко имел официальные встречи с американскими военными представителями и в разговорах просил содействия в получении пособия для сестры и добился положительного результата. А вот как это ценил В. Суворов (бывший советский военный разведчик): «Теперь представим себя американскими разведчиками и на вопрос о пособии бедной сестре посмотрим проницательным разведывательным взглядом.
66
Об этом более подробно см. 12.2.9. настоящей книги.
67
«Агентура — особое оружие спецслужб, не каждый осваивает сложное искусство агентурной работы, где один из важнейших элементов — повседневная забота об агентах, внимание к их нуждам». (Красильников Р.С., «Новые крестоносцы ЦРУ и перестройка», М., «Олма-пресс Образование», 2003, с.323).
68
Журналист Тимофей Борисов писал: «Сейчас по сравнению с советскими временами работа с агентурой несколько трансформировалась…Идейно-патриотический аспект вербовки сейчас почти не действует, поэтому каждый агент — на вес золота…Мировой практикой доказано, что агентурное проникновение является самой действенной формой оперативной работы и упускать такие „концы“ никто из розыскников не хочет. Но чтобы „штык“, а именно так на профессиональном сленге называют агента, не стал работать на другие структуры, ему необходимо что-то давать взамен. То есть, образно говоря, должна быть улица с двусторонним движением.
69
Проблемы предоставления осведомителями недостоверной информации существуют во всех странах. В США в журнале «Национальное право» были приведены высказывания служителей Фемиды, которые жаловались, что «использование доносчиков переходит все границы» и «под вопросом оказалась чистота правовой системы. Необходимо усиление контроля над осведомителями и управления ими». («Известия», 30.03.95, с.3).
70
«Фундамент разведки и контрразведки — доверие агентов государству, которому они служат». («Советская Россия», 14.03.96, с.5).
71
Гесснер Р., Херцог У., «За фасадом права», М., «Юридическая литература»,. 1990, с.66-67.
72
«Шпионаж Дворца головоломок», М., Политиздат, 1990, с.21.
73
«Большевики: Документы по истории большевизма с 1903 по 1916 г. бывшего Московского Охранного Отделения», М., Полииздат, 1990, с.18.
74
Один из ответственных сотрудников СБП Стрелецкий в своей книге «Мракобесие», вспоминая свою деятельность, писал о контактах с российским олигархом Гусинским, который спешно покинул Россию, после конфликта с СБП:
75
Информация из Интернета.
76
Из компакт-диска «Современная политическая Россия», под общ. ред А.И. Подберезкина, 2002 год.
77
«Повышенный интерес к деятельности спецслужб в обществе существовал всегда. В последнее время общественность широко обсуждает вопрос о необходимости контроля за деятельностью спецслужб.
78
«По действующей Конституции министры никакой ответственности персонально перед Государственной Думой не несут. Дума может выразить недоверие только правительству в целом. А президент может с этим не согласиться и Думу распустить (ст. 117, п.3)». («Советская Россия», 14.03.96, с.5).
79
«Известия», 08.07.95, с.1.
80
«Сегодня», 05.07.95, с.1.
81
«Общая газета»,N 27, 1995, с.1.
82
«Известия», 21.07.95, с.1.
83
Интересно отметить, что уже в июле 1995 года, т.е. гораздо раньше коржаковский откровений писали: «Ясно лишь одно: на такой участок, да ещё в преддверии всяческих выборов, „чужака“ не поставишь. Хотя с среди „своих“ выбор невелик: если не Барсуков, то тогда Коржаков, а с ним расстаться — уж лучше самому на Лубянку». («Комсомольская правда», 22.07.95).