Приведенные примеры подводят к пониманию, что для гендерного анализа в различных сферах деятельности создаются специальные инструменты, которые формируются разработчиками на основе общенаучных принципов гендерного подхода и специфики методов исследования, принятых (применяемых) в изучаемой сфере.
К общенаучным принципам гендерного анализа можно отнести следующие положения[31]:
• гендер-феномен, возникающий в процессе взаимодействия человека с культурой и обществом, и, следовательно, имеет относительный характер; как и любой социальный конструкт, гендер и гендерные отношения динамичны и изменчивы во времени, но в большинстве культур содержат неравное распределение властных полномочий между женщинами и мужчинами (в пользу последних);
• гендер является в гуманитарных дисциплинах общенаучной категорией; принципы гендерного подхода применимы к любой из частнонаучных дисциплин, но должны реализовываться с учетом специфики ее методов исследования;
• гендерный анализ предполагает сбор информации относительно проблем обоих полов;
• для проведения ГА необходимо использовать количественные и качественные методы исследования.
К специфическим принципам и методам ГА относятся упомянутые в примерах методы математического, социологического и экономического анализа, уровни законодательства, принципы бюджетирования и пр.
С учетом специфики науки или общественной практики, в рамках которой анализируется гендерное измерение, выбираются и единицы анализа, индикаторы.
Особенностью гендерного анализа является обязательное применение как количественных (статистических, жестких), так и качественных («мягких») индикаторов.
Гендерно чувствительные индикаторы содержат свидетельства положения женщин/мужчин относительно согласованного нормативного стандарта или ясно обозначенной референтной группы[32].
Гендерный индикатор (показатель) может быть определен как использующий количественные и качественные показатели для суммирования гендерно значимых изменений, происходящих в обществе в течение определенного времени.
Очевидно, что не существует набора универсальных гендерных индикаторов. Пользователи должны разрабатывать и приспосабливать индикаторы для своих собственных целей. Основными методическими требованиями к выбору индикаторов можно считать следующие[33]:
1. Разработка индикаторов в стиле «участия», то есть они должны касаться положения всех основных участников исследуемых институтов, процессов, проектов и др.
2. Валидность. Обоснованность и адекватность в отношении исследуемых объектов.
3. Разбивка по полу, возрасту, стажу работы, этничности или другим объективно важным признакам.
4. Доступность и простота в использовании.
5. Ясность определения. Индикаторы должны иметь ясные формулировки.
6. Количество индикаторов должно быть небольшим (как правило, не более шести для каждого типа индикатора)
7. Конкретность. Индикаторы должны отражать то, что предполагается измерить.
8. Техническая обоснованность. Данные должны быть надежными.
9. Должны измерять тенденции на определенном отрезке времени.
Минимальными квалификационными требованиями к специалисту, проводящему гендерный анализ, принято считать:
1. Существенный опыт в решении задач исследуемой отрасли или конкретного вопроса (профессиональная компетентность);
2. Знания в области гендерной теории (профессиональная или научная компетентность в области гендерной теории);
3. Конкретная техническая подготовленность к ведению исследований (владение методами и методиками анализа в исследуемой сфере).
Непосредственно процедура ГА состоит, по меньшей мере, из трех операций (опуская подготовительную часть):
1) Сбор количественных данных
2) Сбор качественных данных
3) Качественный анализ, который включает рассмотрение количественных и качественных данных посредством ряда аналитических приемов и методов. Цель качественного анализа – объяснить, почему присутствуют некоторые индикаторы явлений и как они могут изменяться на протяжении времени под воздействием каких-либо обстоятельств.
Заключение к главе 1:
Обобщая оценку и опыт использования гендерного подхода в общественных науках и социальной практике, можно сказать, что:
1) Под гендерным подходом в социальной теории и социальной практике подразумевается определенный угол зрения, методологические ориентиры выявления и трактовки причин специфического неравенства женщин и мужчин на каждой стадии развития общества, политики, законодательства, в различных социальных институтах и реализуемых программах.
2) Гендерный подход исходит из идеологии гендерного равенства и направлен на достижение социальной справедливости.
3) Цель гендерного подхода – достижение гендерного равенства между женщинами и мужчинами как большими социальными группами, что подразумевает равенство
доступа к любому ресурсу, равенство отношения и равенство результатов.
4) Основные критерии гендерного равенства в социальной практике:
a. равенство доступа к ресурсам;
b. равенство обращения (отношения);
c. равенство результатов (или фактическое равенство условий самореализации личности).
5) Гендерный анализ (ГА) – это специальным образом организованный процесс сбора и обработки информации, практико-ориентированный инструмент гендерного подхода, который взаимодействует с другими подходами комплексного анализа, существенно изменяя его результаты, приближая их к потребностям реальных людей;
6) Сущность гендерного анализа в общественных науках состоит:
в раскрытии источников и механизмов воспроизводства властной межполовой иерархии, способов подавления, структуры культурно выстроенной системы дискриминации по признаку пола;
а также – в оценке последствий социополового неравенства для каждого человека в отдельности, для общества и цивилизации в целом.
7) Гендерный анализ социальной практики не навязывает решений, однако, дает возможность субъектам, принимающим решения, учесть их потенциально различное влияние на женщин и мужчин при выборе вариантов[34].
8) Гендерный подход повышает качество комплексного анализа социальных институтов, явлений и программ, делает его более тонко настроенным (чувствительным) на понимание проблем разных групп населения (женщин и мужчин), и таким образом подводит к разработке более точных прогнозов, квалифицированных управленческих решений, учитывающих полоспецифические различия в образе жизни женщин и мужчин и вязанные с этими различиями особые потребности.
9) Конкретные программы или решения могут считаться «гендерно-чувствительными», если в процессе их подготовки учитываются биологические и социокультурные различия между женщинами и мужчинами, а также признается важность факторов половой и гендерной принадлежности.
10) Напротив, гендерная нечувствительность, «гендерная слепота» есть форма гендерных предубеждений, носители которых не признают важности половой и гендерной принадлежности даже в тех случаях, когда она играет очевидную роль[35].
11) Для комплексного гендерного анализа необходимо разработать и использовать гендерно-чувствительные индикаторы, которым присуща функция выявлять изменения в обществе, касающиеся положения женщин и мужчин. Польза индикаторов обусловлена их способностью указывать на перемены в статусе женщин и мужчин во времени и, таким образом, измерять: достигается ли цель гендерной справедливости (гендерного равенства в …) или нет.
12) Для гендерного анализа важно использовать количественные и качественные индикаторы, отобранные с учетом половых различий. Количественные индикаторы фиксируют величины различий. Качественные индикаторы используют мнения людей, их субъективные оценки, уровень удовлетворенности качеством жизни.
13) Методика гендерной экспертизы базируется на общенаучных принципах гендерного подхода и на комплексе специфических методов исследования, применяемых в изучаемой сфере.
Как следует из выше изложенного, гендерный подход является социально значимым и полезным знанием. Использование гендерного подхода в общественных науках и социальной практике углубляет понимание социальных явлений, связанных с «фактором пола», и способно улучшить среду жизнедеятельности каждого человека.
На первый взгляд кажется, что не все решения нуждаются в применении гендерного подхода. Однако, то, что может казаться несущественным на первом этапе анализа, может понадобиться на последующих. В некоторых случаях гендерные проблемы могут иметь главное значение для достижения поставленных перед организацией и обществом целей.